2022年7月28日，交通運輸部發布了（le）關於《道路運輸車輛技術管理規定（修訂征求意見稿）》和關於征求意見稿的起草說（shuō）明，其中起草說明對征求意見稿的修（xiū）訂背（bèi）景，修訂原則，修訂過（guò）程和主要修訂內容進（jìn）行了說明。

附：《道路運輸車輛技術管理規定（修訂征求意見稿）》全（quán）文：

道路運（yùn）輸車輛技術管理規（guī）定

（修訂征求（qiú）意見稿）

第一章  總  則

第一條 為加強道路運輸車輛（liàng）技術管理（lǐ），保持車輛技術狀況良（liáng）好，保障運輸安全，發揮（huī）車輛效能，促進節能減排，根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國節約能源法（fǎ）》《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、行政法規，製定本規定（dìng）。

第二條 道路運輸車輛技術管理適用本規定。

本規定所（suǒ）稱道路運輸車輛包括道路旅客運輸車輛（以（yǐ）下簡稱客車）、道路危險貨物運輸（shū）車輛（以下簡稱危貨運輸車）和其他道路貨物運輸車（chē）輛（以下簡稱其他貨車）。

本規定（dìng）所稱道路運（yùn）輸車輛技術管理，是指從（cóng）技術角度對道路運輸車輛的準入核查、維護修理、檢（jiǎn）驗檢測、年度審（shěn）驗、轉籍變更、報廢退出（chū）等環節進行的全過程管理。

第三條 道路運輸車輛技術管（guǎn）理（lǐ）應當堅持分（fèn）類管理、預防為主、安全高效、節能（néng）環保的原則。

第四條（tiáo） 道路運輸經營者是道路運輸車輛技術管理的責任主體，負責對道路運輸車輛實行擇優選配、正（zhèng）確使用、周期維護、視情修理、定期檢驗檢（jiǎn）測和適時（shí）更新，保證投入道路運輸經營的車輛符合技術（shù）要求。

第五條（tiáo） 鼓勵道路運（yùn）輸經營者使用安（ān）全、節能、環保型車輛（liàng），促進智能化、輕量化、標準化車型推廣運（yùn）用（yòng），加強科技應用，不斷提（tí）高車輛管理水平和技術水平。

第六條（tiáo） 交通運輸（shū）部主管（guǎn）全國道路運輸車輛技術管理監督工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管（guǎn）部門負責本行政（zhèng）區域內道路運輸車輛技（jì）術管理監督工作。

第二章  車輛技術條件

第七條 從事道路運輸經營的車輛應當（dāng）符合下列技術（shù）要求：

（一）車（chē）輛的外廓（kuò）尺寸、軸荷（hé）和最大允許總質量應當符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質（zhì）量限值》（GB 1589）的要求。

（二）車輛的技術性能應當符合（hé）《機動車安全技術檢驗項目（mù）和方法》（GB 38900）的要求。客車還應當符合《營運客車安全技術（shù）條件（jiàn）》（JT/T 1094）的要求。危貨運輸車還應當符合《危險貨物道路運輸營（yíng）運車輛安全技術（shù）條件》（JT/T 1285）的要求。其他貨車還應當符合《營運貨車安全技術條件 第1部分：載貨汽車》（JT/T 1178.1）、《營運貨車安全技術條件 第2部分：牽引車輛與掛（guà）車》（JT/T 1178.2）的要求。

（三）車型的（de）燃料消耗量限值應當符合道（dào）路運輸車輛燃料消耗量限值標準的要求。

（四）車輛技（jì）術等級應當達到二級以上。危貨運輸車、國際道（dào）路運輸車輛（liàng）、從事一類和二類客運班線、包車（chē）客運以及營運線路長度在800公（gōng）裏以上的客車，技術等級應當達到一級。技術等（děng）級評定方（fāng）法應當符合國家有關道路運輸車輛技術等級評（píng）定（dìng）的要求。

（五）客（kè）車的類型等級（jí）應當達到（dào）普通級以上。從事一類和二類客運班線、包車客運、國際道路（lù）旅客運輸，以及營運線路長度在800公裏以上客車的類型等（děng）級應（yīng）當達到中級以上。其類型劃分和等級評定應當符（fú）合國家有關營運客（kè）車類型劃（huá）分及等級評定的要（yào）求。

第八條（tiáo） 縣級以（yǐ）上地方人民政（zhèng）府交通運輸主管部門應當加強從事道路運（yùn）輸經營車輛（liàng）的管理，按照有（yǒu）關規定（dìng）組織對（duì）申（shēn）請從事（shì）道路運輸經營的車輛開展實車核（hé）查，如實記錄核查情況。對不符合本規定的車（chē）輛不得配發道路運輸證。

在對掛車配發道路運輸證和年（nián）度審（shěn）驗時，應當查驗掛車是否具有有效行駛證。

第九條 禁止使用報廢、擅自改裝、拚裝、檢測不合格以及（jí）其他不符合國家規定的車（chē）輛從事道路運輸經營活動。

第三（sān）章  車輛使用管理

第一節  基本要（yào）求

第十條（tiáo） 道（dào）路（lù）運輸經營者應當（dāng）遵守有關法律法規、標準和規範，認真履行車輛技術管理的主體責任，建立健全管理製度（dù），加強車輛技術管理。

第十一條 鼓勵道（dào）路運輸經營者（zhě）設置相應的部門負責車輛技術管理工作，並根據車輛數量和經營類別（bié）配備車輛技術管理人員，對車輛實（shí）施有效的技術管理。

第十二條 道路運（yùn）輸經營者應（yīng）當加（jiā）強車輛維（wéi）護、使用、安全和節能等方麵的業務（wù）培訓，提升從（cóng）業人員（yuán）的業（yè）務素質（zhì）和（hé）技能，確保車輛處於良好的技術狀況。

第十三條 道路運輸經營者應當（dāng）根據有關道路運輸企業車輛技術管理標（biāo）準，結合車輛技術狀況和運行條件，正（zhèng）確使用車輛。

鼓勵道（dào）路運輸經營（yíng）者依據相（xiàng）關標準要求（qiú），製定車輛使用技術管理規範，科學設（shè）置（zhì）車輛經（jīng）濟（jì）、技術定（dìng）額指標並定（dìng）期考核，提升車輛技（jì）術管理水平。

第十四條 道路運輸經營者應當建立（lì）車（chē）輛技術檔案製度，實行一車一檔。檔案內容應當主要包括：車輛基本（běn）信息（xī），機（jī）動車檢驗檢測（cè）報告，道路運輸達標車輛核查記錄（lù）表，車輛技術等（děng）級評（píng）定（dìng）、客車類型等（děng）級關鍵配置參數年度（dù）複核（hé）、車輛維護和修理（含《機動車維修竣工出廠合格證》）、車輛主要零部（bù）件更換、車輛變（biàn）更、行駛裏程、對車輛造成損傷的交通事故（gù）等記錄（lù）。檔案內容應當準確（què）、詳（xiáng）實。

車輛所有權轉移、轉籍時，車輛技術檔案應當隨車移交。

道路運輸經營（yíng）者（zhě）應當運用信息化技術做好道路運輸車輛技術檔案管理工作。

第二節  維護與修理

第十五條 道路運輸經營（yíng）者應當建立車輛維護製度。

車輛維護分為日常維護、一級維護和二級維護。日常維（wéi）護由駕（jià）駛（shǐ）員實施，一級維護和二級維護由道路運輸經營者組織實施，並做好記錄。

第十（shí）六條 道路（lù）運輸經營者應當依據國家有關標準和車輛維（wéi）修手冊、使（shǐ）用（yòng）說明書等（děng），結合車輛類別、車輛運行狀況、行駛裏程、道路條件、使用年限等因素，自行確定車輛維護周期，確保車輛正（zhèng）常維護（hù）。

車輛維護作業項目應（yīng）當按照國家關於汽車維護的技術規範要（yào）求和汽車生產企業公開（kāi）的車輛（liàng）維護技術信息確定。

道路運（yùn）輸經營者（zhě）具（jù）備二級維護作業能力（lì）的，可以對自有車（chē）輛進（jìn）行二級（jí）維護作（zuò）業，保證投入運營的車輛符合技術管理要（yào）求，無需進行二級維（wéi）護竣（jun4）工質量檢測。

道路運輸經營者不具（jù）備二級維護作（zuò）業能力的，可以委托二類以上機動車（chē）維修經（jīng）營者進行二級維護作業（yè）。機動車維修（xiū）經營者完成二級維護作業（yè）後，應當向（xiàng）委托方出具（jù）機動車維修竣工出廠合格（gé）證。

第十七條 道路運（yùn）輸經營者應當遵循視情修理、保（bǎo）障安全的原則，根據實際情況對車輛進行及時修理。

第十八條 道路運輸經營者用於運輸劇毒化學品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛（含罐式（shì）掛車），應當到具備危貨運輸車維修條件的企業進（jìn）行維修（xiū）。

前款規定專用車輛的牽引車和其他運（yùn）輸危險貨物的車輛由道路運輸經營者（zhě）消除危險貨物的危害後，可（kě）以到具備一般車輛（liàng）維修條件的企業進行維修。

第三節  檢驗檢測

第（dì）十九條 道路運輸經營者（zhě）應當定期（qī）到取得市場監督管理部門資質認定證書、具備道路運輸車輛檢驗檢測能力的機動車檢驗檢測機構，對道路運輸車輛進（jìn）行檢驗檢測（cè）和技術等級評定。

第（dì）二十條 道路運輸經營者應當自道路運輸車輛首次取得道路運輸（shū）證當月起（qǐ），按照下列（liè）周期和頻次，進行檢驗檢測（cè）和技術等級評定。

（一）客車、危貨運輸車自首次經（jīng）國家機動車輛注冊登記主管（guǎn）部門（mén）登記注冊不滿60個月的，每12個（gè）月進行1次檢驗檢測和技術等級評（píng）定（dìng）；超過60個月的，每6個月進行1次檢驗檢（jiǎn）測和技術等級評定。

（二）其（qí）它貨車自首次（cì）經國家機動車輛（liàng）注冊登記主管部門登記注冊不滿120個月的，每12個月進行1次檢驗檢測和技術等級評定（dìng）；超（chāo）過120個月的，每6個月進行1次檢驗檢（jiǎn）測和技術等級（jí）評定。

第二十一條 客車、危貨運輸車的檢驗檢測和技術等級評定應當到車籍所在地的機動車檢驗檢測機構（gòu）進（jìn）行。

其他貨車的檢驗檢測和技術等級評定可以到全國範圍內符合條件（jiàn）的機動車檢驗（yàn）檢測機構進行。

第（dì）二十二條 從事道路運輸車輛檢驗檢測業務的機動車檢驗檢測機構應當按照（zhào）《機動車安全技術檢驗項目和方法》（GB 38900）實施檢驗檢測（cè），出具機動車檢驗檢測報告，並按照道路運輸車輛技術等（děng）級評定有關規定在報告“備注”欄簽（qiān）注車輛技術等級。

機（jī）動車檢驗檢測（cè）機構應當（dāng）確（què）保檢驗檢測和技術等級評定（dìng）結果客觀、公正、準確，並（bìng）對（duì）檢驗檢測和技（jì）術等級評定結果承（chéng）擔法律責任。

第二十三條 從事道路運輸車輛檢驗檢測業務的機動（dòng）車檢驗檢測機（jī）構應當按（àn）照《機動車安全技術檢驗（yàn）項目和方法》（GB 38900）及有關規定，及時、準確、完整上傳檢驗檢測數據和檢驗檢測（cè）報告。

第二十四條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當組織對車（chē）輛（liàng）座位數、座間距、輪（lún）胎類型、汽車安全帶、衛星定位係統車載終端等客車類型等級關鍵配置參數進行年度複（fù）核。

第二十（shí）五條（tiáo） 從事道路運輸車輛（liàng）檢驗檢測業務的機動車檢驗檢測機構應當建立車輛（liàng）檢驗檢測檔案，檔案內容（róng）主（zhǔ）要包括：機動車檢驗檢測報告（含車輛（liàng）基（jī）本信息、車輛技術等級）、道路運輸達標車輛核查記錄表、客車（chē）類型等級關鍵配置參數年度複核記錄。

第（dì）四節  年度審（shěn）驗及（jí）轉籍變（biàn）更

第二十六條 道（dào）路運輸經營者可以在道（dào）路運輸車輛年度審驗（yàn）有（yǒu）效期屆滿前（qián）3個月內進行年度（dù）審驗，年度審驗後有效（xiào）期截止月份不變。

道路運輸經營者可以通過互聯網道路運輸便民政（zhèng）務（wù）服務係統辦理車輛（liàng）年度審驗。

第二十七條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部（bù）門應當將車輛技（jì）術狀況納入道路運輸車輛年度審驗內容（róng），查驗車輛技術等級評定結（jié）論。客車還應當查驗類型等級關鍵配置參數年度複核結果。

道路運輸車輛技（jì）術等級應（yīng）當在道路運輸證上標明。道路運輸車輛通過互聯網道路運輸便民政務（wù）服務係統辦理年度審驗並出具網上年度（dù）審驗憑證（zhèng）的，無需在紙質道路運輸（shū）證上標明車輛技術等級。

第二十八條 已（yǐ）經取得道路運輸證的在用道路運輸車輛，因跨省轉籍、所有權轉移等依法（fǎ）辦理道路運輸證變（biàn）更的客車（chē）、危（wēi）貨（huò）運輸車，應當對照原《道路（lù）運輸達標車輛核查記錄表（biǎo）》進行實（shí）車核查。其他道路運輸（shū）車輛因轉籍、所有權轉移等依法辦理道路運輸證變更且辦理時間（從原道路運輸證注銷之日起至管理部門受理道路運輸（shū）經營者再次申請辦理道路（lù）運輸證之日止）未超過90日的，以及經營期（qī）延續的（de），無需進行道路運輸達標車輛實車核查。

第二十九條 道路（lù）運輸經營者應當按照國家有關機動車強製報廢標準規定，對達到報（bào）廢標準的道路（lù）運輸車（chē）輛進行報廢處理，辦理道路運輸證注（zhù）銷手續。

第四章  監督檢查

第三（sān）十條（tiáo） 交通運（yùn）輸主管部門應當（dāng）按照（zhào）職責（zé）權限和法定程序對道路運輸車輛技術管理進行監督檢查。

道路（lù）運輸經營者應當對交（jiāo）通運輸主管部門的監督檢查予以配合，如實反映情況，提供有關資料。

第（dì）三十一條 交通（tōng）運輸主管部（bù）門應當依托道路運政管理信息（xī）係統建立車輛管理檔案，及時更新管理檔案信息，實現全國道路運（yùn）輸（shū）車輛管理檔案信息（xī）共享。檔案內（nèi）容主要包括：車輛基本情況，道（dào）路運輸（shū）達標車輛核查記錄表，機動車（chē）檢驗檢測報告，車輛技（jì）術等（děng）級評定、客車類型等級關鍵配置參數年度複核、車輛變更等記（jì）錄。

第三十二條 縣級以上地方人民（mín）政府交通運（yùn）輸主管部門應當將道路運輸車輛的技（jì）術管理情況（kuàng）納入道路運輸企業質量信譽考核和誠信管理體（tǐ）係。

第五章  法律責（zé）任

第三十三條 違反本規定（dìng），道路運輸經營者有（yǒu）下列行為之（zhī）一的，縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當責令改正，給（gěi）予警告；情節嚴重的，處以1000元以上5000元以下罰款：

（一）道路運輸車輛技（jì）術狀（zhuàng）況未達到（dào）《機（jī）動車安全技術檢驗項目和方法》（GB 38900）及有關技術標準要求的；

（二）使用報廢、拚裝、檢測（cè）不合格（gé）以及其他不符合國家規定（dìng）的車輛從事道路（lù）運輸經營活動的；

（三）未按照規定的周期和頻次進行車輛檢驗檢測和技術等級評定的；

（四）未建立道路運（yùn）輸車輛技術檔案或者檔案不（bú）符合規（guī）定的；

（五）未做好車輛維護記錄的。

第三十四（sì）條 違（wéi）反本規定，道路運輸經（jīng）營者擅自改裝已取得道路運輸證的車輛的，縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當責令改正，處以（yǐ）5000元以上2萬元以下罰款。

第三十五條 違反本規定，從事（shì）道路運輸車輛檢驗檢（jiǎn）測（cè）業務的機動（dòng）車檢驗檢測機構有下列行為（wéi）之（zhī）一的（de），縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門不予采信其出具的檢驗檢測報告。存在（zài）（一）（二）（三）情（qíng）形的，抄報同級市場監督管理部門處理。

（一）不按技術標準規範對道路運輸車輛進行檢驗檢（jiǎn）測的；

（二（èr））未經檢驗檢測出具道（dào）路運輸車輛檢驗檢測結果的；

（三）不如實（shí）出具車輛檢驗檢測結果的；

（四）未按規定完整、準確上傳道（dào）路運輸車輛（liàng）檢驗檢測數據（jù）和（hé）檢驗檢測報告的（de）。

第三十（shí）六條 交通運輸主（zhǔ）管部門工作（zuò）人員在監督管理工作中濫用職權（quán）、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關（guān）依法處理。

第（dì）六章  附  則

第三十七條 從事普通貨運經營的總質量4500千（qiān）克及以下（xià）普通貨運車輛，不（bú）適用本規（guī）定。

第（dì）三十八條 本規定自2022年**月**日起施行。2016年1月22日以交通運輸部令2016年第1號（hào）公布的（de）《道路運輸車輛技術管理（lǐ）規定》、2019年6月21日以交通運輸部令2019年第19號公布的《交通運輸部關於修改<道路運輸（shū）車輛（liàng）技術管（guǎn）理規定（dìng）>的（de）決定》同時廢止。