《經濟日報》專訪山東（dōng）省委書記、省人大常委會主任林武：推進中國式現代化的（de）山東實踐

9月6日（rì）出版的《經濟日（rì）報（bào）》第1版以《推進中國式現代化的山東實（shí）踐》為題刊發（fā）山東省委書記、省人大常委會主任（rèn）林（lín）武專訪報道。以下為（wéi）報道全文：

記者：這（zhè）次我們到臨沂調研采訪，看到了（le）臨（lín）沂從“市場大集”到“物流之都”的轉型蝶變（biàn），正（zhèng）是弘揚沂蒙精（jīng）神的生動體現。山東如何為（wéi）沂蒙精神增添新的時代內涵（hán），使其在新時（shí）代煥發新光彩？

林武：沂蒙（méng）這（zhè）片紅（hóng）色土地（dì），誕生了無（wú）數英雄兒女。習近平總書記指出，“沂蒙精神與延安精神、井（jǐng）岡山精神、西（xī）柏坡精神一樣，是黨和國家的（de）寶（bǎo）貴精神財富（fù），要不斷結合新的時代條件發揚光大”。經黨（dǎng）中央批準，沂蒙精神正式表述為（wéi）“黨群同心、軍（jun1）民情深、水乳交融、生死與共”。習近（jìn）平總書記（jì）的重要指示為我們在新時代大力弘揚沂蒙精（jīng）神指明了方向、提供了遵循。

近年來，山東省委牢記總書記囑托，立足新（xīn）時代（dài）社會（huì）主義現代化強省建設，充分發揮革命精神重要誕生地（dì）資源優勢，大力（lì）弘揚新時代沂蒙（méng）精神，不斷提升豐富精神內涵，續寫新時代的“魚水深情”。一是弘（hóng）揚沂蒙精神蘊含的“聽黨話、跟（gēn）黨走”優良傳統，不斷加強（qiáng）思想引（yǐn）領。把傳承弘揚沂蒙精神（shén）與學習貫徹習近平新時代中國特色（sè）社會主義思想結合起來，深入挖掘沂蒙精神時代價值，廣泛開展形式多樣的宣（xuān）傳宣講活動。二是弘（hóng）揚沂蒙精神蘊（yùn）含的創新創造因子，有效激發群眾創造活力。堅持人民主（zhǔ）體（tǐ）地位，尊重群（qún）眾首創精神，在鄉村振興、基層治理、民營經濟發展等領域總結推廣一大批基層群眾創造的好經驗好（hǎo）做法，部署推動（dòng）一批改革試點試驗，最大限度調動一切（qiē）積極因素，匯聚形（xíng）成山東（dōng）“走（zǒu）在前、開新局”的強大動能。三是弘揚沂蒙精（jīng）神蘊含的人民至上價值取向，切實（shí）增進民生（shēng）福祉。紮（zhā）實推進惠（huì）民生、穩就業、促增收，真心實意為群眾辦實事、解難事（shì）、做好事，民生支出占比穩定在80%左右，全體居民人均可支配（pèi）收入年均增長8.2%，如期全麵打贏脫貧攻堅戰，就業、教育、醫療（liáo）、養老等民生（shēng）事業全麵進步，人民生活水平（píng）邁（mài）上新台階。

下一步，我們將深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求，進一步深化（huà）沂蒙（méng）精（jīng）神及其（qí）基本內涵的宣傳（chuán）闡釋，進一步挖掘闡發其曆史（shǐ）價值和時代意義，推動沂蒙精神（shén）不斷發揚光大。

記者（zhě）：建設新（xīn）時代社會（huì）主（zhǔ）義現代化強省，是習近平總書記對山東的殷切期望。十年（nián）來，山東是如何做到一張（zhāng）藍圖繪到底的？

林武：習近平總書記對山東發（fā）展一直十分關心、寄予厚望。2013年以來，總書記多次親臨山東考察，發表（biǎo）重要講話、作出重要指示批示（shì），對山東“強省建設”提（tí）出期望和要求，為我們指明了前進方向，提供了根本遵循。

山東省（shěng）委堅持以習近平總書記重要指示（shì）要求為（wéi）統（tǒng）領，以“一張藍圖繪到底”的（de）堅（jiān）強定力，攻堅克難（nán）、銳意進取（qǔ），紮實推進新（xīn）時代社（shè）會主義現代化強省建設。我們堅持用習近平總（zǒng）書記重要指示要求統一思想，深入學習研討，領會精神實（shí）質，切實把全省廣大黨員幹部的思想（xiǎng）統一到習近平總書記重要指（zhǐ）示要求上（shàng）來，確保始（shǐ）終沿著總書記指引的方（fāng）向堅（jiān）定（dìng）前行。我們堅持用習近平總書記重要指示要求指導謀劃工作，與時俱（jù）進完善思路舉措，在省第十二次黨（dǎng）代會（huì）上確定（dìng）了“強富高優美”強省目標，即經濟實力強，通（tōng）過（guò）深化新舊動能（néng）轉換，實現山東（dōng）經濟由大到強轉變；人民群眾富，推動收入水平更高、公共服務更好、社保兜底（dǐ）更牢，不斷（duàn）改善人民生活、促進共同富裕；文明程度高（gāo），發揮優秀傳統文化資源豐富優勢，深入推進文化（huà）“兩創（chuàng）”，不斷豐（fēng）富人民群眾精神世界；治理效能優，促進發展更安（ān）全、法治更有效（xiào）、社會更和諧，提升社會治理現代化（huà）水平；生態環境美，推動經濟社會發展全麵綠色轉型，加快建設（shè）美麗山東。

我們堅持用習近平總書記重（chóng）要指示要（yào）求檢驗工作成效（xiào），建立（lì）習近平總書（shū）記重（chóng）要指示（shì）要求閉環落實機製，對（duì）總書記曆次重（chóng）要指示要求，製（zhì）定落實清單，建立（lì）工作台賬，納入巡視巡察重要內容，納入省委、省（shěng）政府重大任務督查事項，納入考核評價（jià）體係，確保總書記重要指示要求在（zài）山東落地生根、開花結果。

記者：作為我（wǒ）國重（chóng）要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支（zhī）點，十年（nián）來，山（shān）東在新舊動能轉換中取得哪些突出成就？

林武：黨的十八大以來，我們深入貫（guàn）徹落（luò）實習近平（píng）總書記重（chóng）要指示要求，集全省之力實施新舊（jiù）動能轉換重大工程，推動全省經濟實現質的有效提（tí）升和量的合（hé）理增長，經濟發展動力顯著增強，高質量發展之路越走越寬、越走越實。一（yī）是落後產能（néng）加速淘汰（tài）。截至2022年底，全省累計治理“散亂汙”企業11萬多家（jiā），關停淘汰落後煤（méi）電機組555台、1665.5萬千瓦。二是傳統動能提檔升級。10年來累計（jì）實施投資500萬元以上技（jì）改項目超過10萬個，傳統產業高端化、智能化、綠色化水平普遍提升。裕龍島（dǎo）煉化一體化、日照精品鋼（gāng）鐵基（jī）地等一批產業轉型重大（dà）項（xiàng）目落地（dì）實施。三是新動能顯著增強。“四新”經濟增加值占地區生產總值比重達到32.9%，5年提高11.2個百分點；高新（xīn）技術產業產值占規模以上（shàng）工業產（chǎn）值比重達到48.26%，比2012年（nián）提高19.15個百分點；高新技術企業突破2.67萬家，比2012年增長了9.4倍（bèi）。特別是數（shù）字化轉型（xíng）態（tài）勢強勁，數字經濟規模躍居全（quán）國（guó）第3，占全省GDP比重提升到45%。四是創新動力充分湧流。3項大科學裝置落（luò）戶山東，建設全國重點實驗（yàn）室21家、省重點（diǎn）實驗室277家。累計培育國（guó）家技術創（chuàng）新示範企業67家，獲批國家企業技（jì）術中心超過200家，數量均居全（quán）國首位（wèi）。一批關鍵核心技術（shù）實現突破，2022年全省有效發明專利數量（liàng）達到18.9萬件，比2012年增（zēng）長了7倍多（duō）。

當前，我省新舊動能轉換正在（zài）向“塑成優勢”加速邁進（jìn），我們正堅定貫徹習近平總書記重要指示要求，認真落實《國務院關（guān）於支持山東深化新舊動（dòng）能轉換推動綠色（sè）低碳高質量發展的意見》，全麵提升傳統產業，強力突破新（xīn）興產業，集中做強先進製造業，培育壯大數字動能，努力建設先進製造業強省（shěng），不斷將高質量發（fā）展推向縱深。

記者（zhě）：山（shān）東如何（hé）立足自身優勢，在服務和（hé）融入新（xīn）發展格局中（zhōng）發揮積極作用？

林武：2021年習近平總書記（jì）考（kǎo）察山東時（shí），要求我們“努力在服務和融入新發展格局上走在前”。山東牢記總書記囑（zhǔ）托，主動擔當作為、銳意進取創新（xīn），著眼（yǎn）國家所需、山東所能（néng），積極探索有效路徑，努力（lì）在服務和融（róng）入新發展（zhǎn）格局中作出更大（dà）貢獻，既為一（yī）域爭光又為全局添彩（cǎi）。

一是（shì）發力供需兩端，助力暢通國內大循環。供給方麵，立足山東工業基礎優勢，著力培（péi）育“十強”現代優勢產業，推動傳統產業轉型（xíng），全麵提升（shēng）產業鏈供應鏈安全性、穩定性和競爭力。需求方麵，充分發（fā）揮山東常住人口、戶（hù）籍人口“雙過億”優勢，實施“十大擴需求行動”，深入挖掘消費潛能，聚（jù）焦數字經（jīng）濟、能源供應轉型、“新三樣”及戰略性新（xīn）興產業、先進製（zhì）造業及傳統產業轉型、基礎設施等重點領域，積（jī）極擴大（dà）有效投資，增強經濟循環動力。同時，以建設交通強國山（shān）東示範區為契機，打造“四縱五橫沿黃達海”大通道，實施內河航運高質量發展三年行動，構建（jiàn）“鐵公水（shuǐ）空”綜合運輸大網絡，確（què）保經濟循環暢通無阻。

二是加強內（nèi）外聯動，促（cù）進國內國際雙循環。依托毗（pí）鄰（lín）日韓、處於東北亞經濟合作中心地帶的優越地理區位，積（jī）極融入（rù）共建“一帶一路”高質量發展，建設中日韓地（dì）方經貿合作示範區，舉（jǔ）辦跨國公司領（lǐng）導人（rén）青島峰會、儒商大（dà）會等一係列高層（céng）次對外開放活動，構建麵向日韓和東北（běi）亞、連接“一帶一路”、連通歐美的（de）重要“橋頭堡”，力爭成為雙循環的戰略支點。10年來，我省進出口（kǒu）增（zēng）幅達89%（人民幣口徑），實際使用外資增長超過3倍，山東好物通過齊魯號“中歐班列”源源不斷流向世（shì）界。

三是推動陸海統籌，構築高質量發展空間動力係統。立足我省海洋資源豐富、海（hǎi）洋產業基礎雄厚等優勢（shì），統籌陸海區域聯動，以黃河流域生態保護和高質（zhì）量發展為牽引，深化東中西（xī）合作機製，通過共建產業園區、發展“飛地（dì）經濟（jì）”等方式，促進沿海與內陸優（yōu）勢互補、雙向借（jiè）力，暢通經（jīng）濟循環，提升整（zhěng）體勢能（néng）。統籌陸海產業發展，堅持內陸（lù）、沿海、近海、遠海一體謀劃，調整產（chǎn）業分工布局，實現“全省一盤棋”，促進陸海資源要素合理配置，提升整體競（jìng）爭力。統籌推進港產城融合，實施新一輪港口基礎設施提升工（gōng）程，促進港口與城鄉建設、產業布局有效銜接（jiē），構建以港興城、港產聯動、產（chǎn）城共榮的港口樞紐經濟圈。

記者：建設（shè）綠色低碳高質量發展先行區，飽含著習近平總書記對山東（dōng）的關心厚愛。下一步，山東在推動綠色低碳高質量發展方麵有（yǒu）哪些部署和舉措？

林武：在習近平總書記、黨中央的親切關懷下，去年國家出台（tái）關於支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高（gāo）質量發展的意見。我理解，這是推進中國式現代化山東實踐的重要指導性文件，是新時代社會主義現代化強省建設的突破（pò）性抓手（shǒu）。

工作中，我們將（jiāng）加快塑（sù）造八個方麵新優勢：一是加快塑造產業發展新優勢，穩定（dìng）農業，扛牢（láo）糧食大省責任，加快農業（yè）全產業鏈培育發展；加力提速工業經濟（jì）高（gāo）質量發（fā）展，抓好傳統產業“兩（liǎng）個轉（zhuǎn）型”，深入實施先進製造業強省三年行動計劃，大力（lì）發展（zhǎn）戰（zhàn）略性新興（xìng）產業；補短提升服（fú）務（wù）業，出（chū）台針對性強的政策措施，加快提升服務業貢獻率。二是加快（kuài）塑造數字經濟新優勢。統籌推動數字產業化、產業數字化（huà）、數據價值化和治理服務數（shù）字化，促進數字技術（shù）與實體（tǐ）經濟深度融合，做大做強新一代信（xìn）息技術等產業，努力培育一批具有國際影（yǐng）響力的數字產業集群。三（sān）是加快塑造科技自立（lì）自強（qiáng）新優勢，突出做好高（gāo）能級創新平台建設、“卡脖子”技術攻關、創新企業培育和創新人才引育等工作。四是加（jiā）快塑造綠色低碳新優（yōu）勢，積極穩妥推進碳達峰碳中（zhōng）和（hé），加快推（tuī）進（jìn）能源轉型發展，積極發展新（xīn）能源和可再生能源，探索生態產品價（jià）值實現機製（zhì）、碳匯補償和交易機製，大力倡導簡約適度、綠（lǜ）色低碳、文明健康的生活理念（niàn）和消費方式（shì）。五是加快塑造城鄉區（qū）域協調發展新（xīn）優勢，統（tǒng）籌區域（yù）協同發展（zhǎn），提升山東半島城市群綜合競爭力；統籌城鄉融合發展，打造鄉村振興齊魯樣板；統（tǒng）籌陸海（hǎi）聯動發展，做好經略海洋這篇大文章。六是加（jiā）快（kuài）塑造（zào）對外開放新優勢，深化“千企百展”境外市場開拓活動，鞏固傳統市場，大力（lì）開拓“一帶一路”、東盟、非洲等新興市場，發展外貿新業態（tài），打（dǎ）造新（xīn）增長點。七是加快塑造文化兩創新優勢，係統（tǒng）保護黃河文（wén）化遺產，加快建設曲阜優秀傳統文化傳承發展示範區、齊文化傳承創新示範區、泰山文化傳（chuán）承創新示（shì）範區、沂蒙紅色文化傳承（chéng）發展示範區，持續（xù）辦好尼山世界（jiè）文明論壇。八是加快塑造基礎設施保障新優勢，紮實推進基礎設施“七網”建設行動，加大交通、水（shuǐ）利、能源、公共服務等基礎設施建設力度，推動（dòng）基礎設施向平安、智（zhì）慧、綠色、融合發展轉型跨越（yuè），為山東“走（zǒu）在前、開（kāi）新局”當好開路先鋒、提供堅（jiān）強（qiáng）支撐。

記（jì）者：我們（men）在采訪中看到，臨沂商貿物流業的快速發展，得益於營商環境的不斷改善。下一步，山東將從哪些方麵入手，推動營商（shāng）環境持續優化提（tí）升，為高質量（liàng）發展提（tí）供有力保障？

林武：黨的十八大以來，習近平總書記高度（dù）重視（shì）優化營商環境（jìng），作出一係列重要指示要求。山東深入貫徹總書記重要指示要求，聚焦重點領域持續發力，統籌推進（jìn）簡政放權（quán）、放管結合（hé）、優化服務，保障（zhàng）和促（cù）進經營主體發展壯大。2013年以來，山東累計削減省級權力事項（xiàng）2420項（xiàng），營商環境整體水平位列全國第一方陣，經營主體近3年（nián）年均增加100萬戶。

營商環境沒有最好（hǎo），隻有更好。我們將繼續把營商環境作為第一保障，堅持（chí）對標（biāo）一流、係統集（jí）成、數據（jù）賦能、問題導向，在全省範（fàn）圍實施深化（huà）營商（shāng）環境創新（xīn）提升行動，全（quán）麵建設更具吸引力、競爭力的市（shì）場化、法治化、國際化一流營商環境。一是打造便捷高效（xiào）的政務環境。深化政務（wù）服務改革，大力實施數字政府強基工程，深入推動“雙全雙百”工程，全麵（miàn）推行（háng）政務服務“一（yī）網通辦”“一窗受理（lǐ）”，加快建設無證明之省。二是（shì）打造公平競爭（zhēng）的市場環境。全（quán）麵落實建設全國統一大市場部署要（yào）求，深入實施市場準入負（fù）麵清單製度（dù），推動“非禁即入”普遍落實，推進要素（sù）資源市場綜合改革，清理取消差別化待遇和排他性（xìng）不正當競爭（zhēng）行為，做到內資外資、國企民企、外來本土、大小企業、新老企業一視同仁。三是打造公（gōng）開透明的法治（zhì）環境。加強法治政府建設，加快完善統一社會信用體係，推（tuī）進部門聯合監管常態化，深入開展守信聯合激勵和失信聯合（hé）懲戒，全鏈條保護知識產權（quán），依法維護各類經營主（zhǔ）體合法權益，全麵構建親清政商關係。同時，開展護航優化營商環境專項行動，健全完善閉環解決企業訴求機製，努力營造全社會親商、富商、安商的濃（nóng）厚氛（fēn）圍，讓企業在山（shān）東投資（zī）興業更有（yǒu）信心、更加（jiā）順（shùn）心、更（gèng）感舒心。